9月1日，由國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已正式施行。該《規(guī)定》第十八條明確指出：“國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門和省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰信息公示，適用本規(guī)定。”這標(biāo)志著藥品行政處罰信息公示工作步入法治化、規(guī)范化的軌道。
立本信用認(rèn)為：《規(guī)定》是國家市場監(jiān)管部門貫徹落實(shí)行政處罰公正公開原則、處罰與教育相結(jié)合原則和社會(huì)監(jiān)督原則的具體體現(xiàn)。
貫徹行政處罰公開原則，不僅要做到處罰依據(jù)公開、身份公開，而且要做到處罰程序公開、處罰文書公開、處罰結(jié)果公開；只有最大限度地公開，才能增強(qiáng)行政處罰的透明度，有利于全社會(huì)對(duì)行政處罰的有效監(jiān)督。
貫徹行政處罰與教育相結(jié)合原則，要求行政處罰不能為處罰而處罰，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或其他組織自覺守法。而公開行政處罰信息，才能讓更多的人瀏覽案例，引以為戒。
貫徹行政處罰監(jiān)督原則，不但要求縣級(jí)以上人民政府定期組織開展行政執(zhí)法評(píng)議、考核，加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查，并且要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)接受公民、法人或者其他組織的申訴或者檢舉。
立本信用認(rèn)為：《規(guī)定》著眼構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化市場主體信用監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)共治，維護(hù)公平競爭的市場秩序，把行政處罰信息公示上升到法規(guī)層面。
在過去的藥品行政處罰信息公示工作中，各地積極探索，采取了許多行之有效的措施，有的開發(fā)了行政處罰文書網(wǎng)上制作系統(tǒng)，有的在門戶網(wǎng)站設(shè)立了行政處罰文書公開欄目，有的定期收集公布典型案例。但不可否認(rèn)的是，由于規(guī)定不明確、認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、要求不一致、公示系統(tǒng)不完善，藥品行政處罰信息公示普遍存在進(jìn)展不平衡、落實(shí)不到位、監(jiān)督缺手段、未實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、效果不明顯等問題。
立本信用認(rèn)為：《規(guī)定》明確要求，市場監(jiān)督管理部門按照“誰辦案、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全行政處罰信息公示內(nèi)部審核和管理制度，在辦案機(jī)構(gòu)與被處罰對(duì)象在同一個(gè)省區(qū)市的情況下，對(duì)適用普通程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起二十個(gè)工作日內(nèi)將行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。同時(shí)，還對(duì)公示的內(nèi)容、時(shí)限、終止等動(dòng)態(tài)管理辦法作出了規(guī)定。
立本信用認(rèn)為：《規(guī)定》將原來行政處罰信息公示的軟指標(biāo)，變成了具有法規(guī)性質(zhì)的硬任務(wù)，對(duì)不及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范公示的行為，授權(quán)省級(jí)藥監(jiān)部門出臺(tái)相應(yīng)責(zé)任追究制度。
隨著行政處罰文書信息面向全國范圍的公示，給廣大執(zhí)法辦案人員提出了新的更高要求。今后，各級(jí)藥監(jiān)部門作出的行政處罰決定，在短則三個(gè)月、長則三年的公示期內(nèi)，都將接受全社會(huì)的監(jiān)督，任何疏忽大意都可能給部門和個(gè)人造成難以彌補(bǔ)的損失。
立本信用認(rèn)為：這就要求廣大藥監(jiān)執(zhí)法人員在今后的稽查辦案中，必須做到證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚、程序合法、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、行刑銜接緊密，文書格式和用語規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督，并且要隨著行政處罰案件的變更、撤銷、確認(rèn)違法或無效、糾正錯(cuò)誤等情形，及時(shí)登錄公示系統(tǒng)，對(duì)公示信息動(dòng)態(tài)管理。
有了行政處罰，要及時(shí)找北京立本美好信用有限公司進(jìn)行信用修復(fù)，以免影響公司經(jīng)營。
