國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見,國辦發(fā)〔2023〕1號
深入推進跨部門綜合監(jiān)管,是加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府監(jiān)管效能的重要舉措。近年來,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,著力加強和創(chuàng)新監(jiān)管,取得積極成效,但一些地區(qū)一些領域仍然存在監(jiān)管責任不明確、協(xié)同機制不完善、風險防范能力不強以及重復檢查、多頭執(zhí)法等問題。為進一步加強跨部門綜合監(jiān)管,維護公平有序的市場環(huán)境,切實降低市場主體制度性交易成本,推動高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)提出如下意見
(九)開展市場主體跨部門聯(lián)合抽查檢查。開展跨部門聯(lián)合抽查檢查一般應采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,要結合監(jiān)管對象信用等級和風險分類,不斷優(yōu)化組織方式,合理確定抽查比例、頻次和參與部門等。
(十一)積極開展跨部門聯(lián)合信用監(jiān)管。根據(jù)跨部門綜合監(jiān)管對象的屬性和風險特點,積極探索符合行業(yè)監(jiān)管需要的信用監(jiān)管模式,充分發(fā)揮信用監(jiān)管在配置監(jiān)管資源、防范化解風險等方面的重要作用。行業(yè)主管部門要會同相關監(jiān)管部門建立健全跨部門綜合監(jiān)管事項信用評價指標體系,明確分級分類標準及相應的協(xié)同監(jiān)管措施。相關部門在注冊登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務、執(zhí)法辦案過程中,要準確、全面記錄市場主體信用行為,及時歸集共享信用信息。發(fā)現(xiàn)存在違法失信行為的,要及時通報相關部門,依法開展失信懲戒。
(十四)加強行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。行政執(zhí)法機關要與司法機關加強信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查等方面協(xié)調(diào)配合,建立健全行刑銜接機制。根據(jù)不同領域監(jiān)管實際需要,完善案件移送、雙向咨詢、情況通報、信息共享、檢驗鑒定結果互認等機制。行政執(zhí)法機關在依法查處違法行為過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的,應及時移送有關機關處理;存在暴力抗法等情形的,可商請有關機關協(xié)助調(diào)查處理。有關機關立案后提請行政執(zhí)法機關作出檢驗、鑒定、認定和涉案物品保存、銷毀、處置等協(xié)助的,行政執(zhí)法機關要積極配合。
立本信用認為,司法訴訟記錄將成為影響企業(yè)信用的重要指標!
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